在城市宽带还没有普及的今天，奢谈农村宽带似乎为时过早，让人不可理解。长期以来固网运营商发展宽带业务的重点在城市，农村宽带没有提上日程。今天这种情况正在发生变化，农村宽带正在成为新的发展热点。

　　这件事起源于中共中央组织部的农村党员干部现代远程教育试点工程。中共中央组织部从2003年4月开始在山东、湖南、贵州三省开展农村党员干部现代远程教育试点工作。2005年1月进一步在全国12个省（区）扩大试点到2006年底结束。农村党员干部现代远程教育要求将中组部农村远程教育视频节目送到每个行政村，并且具有互动能力。这实际上是要求宽带到行政村，电视到行政村。实践表明这项工程的实施对于农村的信息化具有巨大的辐射和带动作用。完成后还可以同时提供农村信息化服务和进一步发展农村互联网新媒体，对于消除数字鸿沟具有重大意义。中组部这一举措大大加速了我国农村信息化的发展进程。

　　以河南为例，河南网通与郑州威科姆公司合作建设中组部远程办“农村党员干部现代远程教育工程”，采用用基于ADSL的IPTV 为农村党员提供现代远程教育。总体方案建设范围包括一个省平台、18个地市平台、118个县平台和50000个终端接收站点（行政村48000个，社区2112个），计划分三期完成。一期工程11000个接收点，已经完成。二期工程20000个2006年底完成20000个点。达到67％覆盖率。现在已经完成23614个占48.6%。三期计划2007年完成覆盖率达到95％。这个平台不但解决了农村党员干部远程教育问题还提供农业科普和农业生产和市场信息。促进了农村信息化的发展。河南网通利用此契机推动实现农村宽带村村通，消除了数字鸿沟。目前正在发展“网络DVD”－这是一种以点播为主的IPTV业务。主要特色是：点播、互动、信息、娱乐。资费：30元/月。已经完成网络改造覆盖20万户。发展试点用户8万户，进一步准备扩大增值业务。发展网络DVD，将30元/月的月租与电话费20元捆绑，可以阻止固网用户的流失，每月50元的ARPU是有吸引力的。农村宽带今后将成为固网运营商的新增长点。河南网通计划到2008年，基本实现村村通宽带。实施“服务新农村、建设信息村”工程。“信息村”是指通光缆、通宽带、电话入户率达到70%以上。实现以涉农信息为主的综合信息交互式服务的行政村，实施农村信息平台建设工程。

　　目前在河南省，省、县两级的MSTP SDH环路已经连接了全部县。县局汇接交换机用已经连接乡镇，目前已经有光缆连接部分行政村，在行政村设小型综合接入平台,拥有电话和ADSL等端口。其DSLAM卡端口用铜线连接客户终端。距离小于2公里。用ADSL2/2+可以达到3－5公里。远程教育项目带动河南网通发展宽带村村通工程。河南网通在农村建5000个综合接入点，170万个端口。退铜进光，光缆进村。其中为远程教育直接占用端口折合4000万元，平均每个站点1300元。威科姆 的IPTV机顶盒支持ADSL接入，MPEG2(用于全国远程教育节目)和MPEG4解码器。价格约800元。县边缘服务器：容量650GB, I/O带宽1GB/s, 可以同时支持500个并发流，即支持1500个用户。价格约10万元。平均每户不到100元。

　　2008年河南全省完成宽带到村，信息村建设计划投资将达70亿。2006年上半年河南网通宽带收入增长在网通北方十省居首位得益于农村宽带的快速发展。

　　山东是第一批试点，2003年已经开始，由于当时电信和有线电视光缆进村还不普及，不能满足要求。山东选择了卫星IP数据广播方案。租用鑫诺卫星3 Mb/s频道。接收站由卫星数据接收卡和计算机组成。上行采用短信、CDMA1X、拨号或宽带互联网接入各种手段。山东投资9亿快速实现了8万个行政村全部连接的目标。2003年5月启动到2005年5月建成远程教育站84540个，占全省乡镇和行政村总数100％。2006年进一步向城市街道、社区延伸，建4580个站实现全覆盖。由于已经建成一年多在运营方面积累了丰富经验，发挥了对农村信息化的带动作用山东农村党员现代远程教育的成功实施带动了山东农村信息化的发展进程。

　　在中国电信方面自然也不甘落后，广东电信计划投资8亿元发展农村宽带村村通（行政村），20人以上自然村全部通电话。目前广东还有5,419行政村未通电话7,485个行政村没有宽带接入。

　　随着农村党员干部现代远程教育工程试点的成功，将在全国推广。在其辐射带动影响下，农村宽带市场将快速发展。电信和广电都将将光缆延伸到行政村。要防止新的一轮竞争，避免不必要的资源浪费，最好的方法是合作建设。发展双模机顶盒同时支持宽带接入和数字电视广播接收业务，用户收看电视广播时通过有线电视网络，点播、交互和数据业务通过宽带互联网。业务由广电和电信合作运营，核心网上业务是融合的合作运营，这样可以平衡利益，实现双赢。